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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相

关 部门的监管体系之外。